Louise Hombert

Proyecto de investigación en la Casa de Velázquez

Resumen del proyecto

Título del proyecto: «Los refugiados y la ciudad: análisis comparativo de la «crisis migratoria» como oportunidad política para las metrópolis europeas. Los casos de París y Barcelona».

El trabajo de Louise Hombert se centra en la cuestión de la apropiación de la acogida de solicitantes de asilo y refugiados por parte de las ciudades, desde una perspectiva comparativa entre dos metrópolis europeas, París y Barcelona, que tienen en común la denuncia de la pasividad del Estado ante este tema y la reivindicación de un estatus de «ciudad-refugio».

La hipótesis de investigación de este proyecto de tesis es que la «crisis migratoria» puede entenderse como una oportunidad política para que estas ciudades se afirmen y refuercen su posición, tanto frente al poder central como en la escena internacional, especialmente en determinadas redes de ciudades denominadas «solidarias». Abordar este problema puede, en efecto, permitirles posicionarse en la escena pública y construir una imagen política «humanista», por ejemplo. También es una oportunidad para federar diferentes organizaciones o iniciativas locales, organizando un modelo de gobernanza más participativo. De hecho, parece perfilarse una nueva distribución de competencias, por ejemplo, en cuestiones de alojamiento o de acompañamiento socio-administrativo. Se han puesto en marcha importantes iniciativas en un gran número de ciudades europeas, tanto por parte de los poderes locales como de las asociaciones, estas últimas habiendo adquirido un papel cada vez más importante en la gestión de las problemáticas relacionadas con los migrantes y los refugiados. Por último, los habitantes —colectivos de ciudadanos, redes de vecinos— se han mostrado particularmente activos a la hora de responder a las necesidades de los recién llegados y de ejercer una fuerte presión sobre los poderes públicos. La acogida y la integración de los refugiados podrían analizarse, pues, desde la perspectiva del proyecto urbano, por retomar la expresión de Gilles Pinson, convirtiéndose en un «instrumento de movilización social» (Pinson, 2005) y devolviendo independencia y autonomía al sistema de actores locales.

Estos fenómenos (la reapropiación del problema de la crisis de los refugiados por parte de la ciudad y la aparición de un nuevo reparto de competencias entre el poder local, las asociaciones y la sociedad civil) parecen darse en varias ciudades europeas. De esta situación parecería surgir una dinámica interurbana europea, que se basa en la cooperación «city-to-city», con el fin de prescindir del nivel estatal. Se perfilan varios movimientos, como Solidarity Cities o el manifiesto We, cities of Europe, que reúnen a importantes metrópolis y ciudades que denuncian las deficiencias del Estado ante estas cuestiones y buscan constituirse en red para compartir sus iniciativas, sus éxitos y sus problemas.