Mathias Rull

Proyecto de investigación en la Casa de Velázquez

Resumen del proyecto

Título del proyecto: «¡Democracia participativa ya!»: naturaleza y finalidades de los grupos promotores de mecanismos participativos en la España actual.

Este proyecto se inscribe en el ámbito de investigación del EHEHI «Las comunidades de interés político». Se centra en las experiencias de democracia participativa llevadas a cabo en España desde principios del siglo XXI. Me interesan especialmente los casos en los que los mecanismos participativos se ponen en marcha a raíz de una demanda social en este sentido. Es cierto que estos casos son muy minoritarios, ya que la iniciativa suele partir de los poderes públicos. Pero esto no resta interés científico a los mismos, sobre todo en un contexto de aumento de esta demanda social (con la aparición del movimiento de los indignados y, más recientemente, de la formación política Podemos), pero también porque los estudios muestran que estos procesos impulsados por la sociedad civil (denominados de tipo ascendente o bottom-up) tienden a presentar una calidad democrática superior a la de los mecanismos top-down.

La cuestión central a la que pretendo buscar elementos de respuesta es: ¿por qué algunos colectivos reclaman la apertura de espacios de participación ciudadana en la toma de decisiones políticas locales? Se pueden considerar dos tipos de razones: por un lado, las motivaciones ideológicas, que intervienen cuando la profundización democrática es el fin en sí mismo de la apertura de estos espacios; por otro lado, las motivaciones instrumentales, para las que estos mecanismos participativos no son en realidad más que un medio para alcanzar otros fines.

La respuesta a esta pregunta vendrá dada en gran medida por la realización de estudios de caso en varias comunidades autónomas españolas (Cataluña, Madrid y una tercera aún por definir). Estos estudios se centran en caracterizar a los grupos promotores de la democracia participativa, con un doble objetivo. Por un lado, este trabajo favorece la identificación de las motivaciones intrínsecas de estos colectivos. Por otro lado, permite determinar en qué medida estos grupos constituyen «comunidades de interés político». Sus aspiraciones de cogestionar el bien público son, a priori, evidentes. Pero, ¿se trata de colectivos estructurados y estables, o de simples alianzas circunstanciales? Para aclarar este punto esencial, es necesario determinar la vida útil de los colectivos promotores, así como los cambios que se han producido en cuanto a su composición social, sus reivindicaciones, su ámbito de actuación o incluso su funcionamiento interno.